　一年一度的政府工作報告都備受矚目，在今年這“非常之年”更是如此。今年十三屆全國人大三次會議開幕會上，八大部分濃縮為20頁、不足萬字的政府工作報告，總結了過去一年的工作，并對今年的發展目標和下階段的工作進行總體部署。從集中精力抓好“六穩”、“六保”，到加大宏觀政策實施力度，依靠改革激發市場主體活力，報告從方方面面回應了代表委員們對克服當前困難和對未來發展問題的關切，鼓舞了士氣，增添了信心。

　　1 全國人大代表，天門紡織機械股份有限公司董事長沈方勇表示，做好“六穩”“六保”中小微企業是重點。

　　在今年疫情的特殊情況下，湖北省代表團的參會也受到了普遍的關注。紡織行業唯一一位來自湖北省的全國人大代表、天門紡織機械股份有限公司董事長沈方勇在代表團全體會議審議政府工作報告時做了重點發言。他說：“總理的政府工作報告是一個道實情、出實招、辦實事的好報告。關于實體經濟發展和對中小企業的扶持有大篇幅論述，傾注了感情、明確了措施、加大了力度，許多方面超過了我們的預期，我非常贊同，也很感動。”

　　沈方勇來自民營實體制造業，同時也是湖北中小企業協會會長，他的《出臺超強舉措、對沖疫情影響，支持湖北中小企業發展》的發言受到好評。他說，中小微企業是實體經濟的主體，是經濟社會發展的重要力量。政府工作報告第三部分在穩企業保就業方面大篇幅談了舉措，8次提及中小微企業。2019年，湖北省共有各類企業123萬多戶，其中，中小微企業占比99%以上。全省中小及民營企業實現增加值占GDP比重55%，稅收貢獻率58.6%，規上民營企業研發投入占規上企業研發投入72.4%，吸納就業占新增就業人數的89%。“六保”、“六穩”，中小微企業是重點。可以說，中小微企業穩，則就業穩、湖北經濟大局穩。

　　他還談到，這次疫情讓深處重災區的湖北中小微企業慘遭重創，生存狀況極為堪憂，有的復產后面臨再停產，有的掙扎在生死邊緣，有的實際上已經關停倒閉。困難和問題集中體現在內外市場嚴重受損、經營成本增加、資金周轉難、斷供和產業鏈斷裂風險加大、與省外的經貿往來過度受限等五方面。針對這些問題，黨中央高度重視，從財政稅收、金融信貸、投資外貿等方面給予了強有力支持。湖北省委省政府主動跟進，及時推出一系列配套措施。企業所處的天門市也出臺了一些落實措施，目前，就業補貼、兩稅減免、社保緩繳、水電氣優惠等均已落實。政府工作報告全面、具體拿出了強有力的措施。這為中小企業提振信心、紓困解難提供了強力支撐。

　　他就傾斜湖北、搶時間、快出手、出狠招、抓落實上，提出幾點建議：一是進一步幫助恢復湖北形象，嚴禁歧視湖北籍人員；二是幫助湖北中小企業恢復國內外貿易；三是在后疫情期，解決階段及長效機制方面，進一步出重拳；四是加快建立國內重點產業鏈救濟機制，關心“隱形冠軍”和“高新特尖”企業；五是資源配置上向中小企業傾斜；六是珍惜寶貴的財政金融資源，精準施策。

　　作為來自紡織行業的代表，沈方勇十分關注我國棉花產業和棉產區的平衡發展問題。他建議，應加強對我國紡織產業戰略安全的問題的重視，加大對新疆以外的棉花主產區的生產，適度恢復長江、黃河流域的棉花種植，從而充分發揮紡織業在民生產業、發展就業、具有國際競爭力方面的特點和優勢。

　　2 全國人大代表，江蘇陽光集團黨委書記、江蘇陽光集團股份公司董事長兼總經理陳麗芬接受采訪時說，今年的政府工作報告是一份彰顯初心、凝心聚力、增強信心的好報告。總結過去一年的工作，簡明扼要，數據說話。部署2020年的工作目標明確、重點突出。優先穩就業、保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰、努力全面建成小康社會，將是今年政府工作的主旋律和總目標。加大宏觀政策實施力度，著力穩企業、保就業將是實現今年目標的重要抓手。

　　陳麗芬說：“作為企業代表，我特別關注面對新冠肺炎疫情對經濟帶來的影響，政府會出臺哪些政策措施。報告中一系列促就業、保民生的政策，都說出了我們的心聲。繼續下調增值稅稅率和養老保險費率等一系列政策措施，增強了我們戰勝困難的信心和決心。”

　　作為企業界的代表，面對疫情帶來的影響，企業家更應該樹立責任意識，要有擔當精神。陽光集團下一步將要把握機遇，把握發展的主動權，珍惜和用好國家出臺的一系列優惠政策，具體圍繞科技驅動力、激發創新突破力、人才支撐力三大核心要素，主要采取三大升級措施：一是抓好防疫物資的轉產升級；二是加快推進客戶服務的轉型升級；三是抓緊新品研發、技術裝備的提檔升級，為穩就業、保民生發揮企業的作用，為全面建成小康社會做出我們應有的貢獻。

　　3 全國人大代表，西安工程大學校長高嶺在出席開幕會后說：“李克強總理的政府工作報告非常提振人心，是一個高屋建瓴、求真務實的好報告。報告總體貫穿了習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和指導，是思想性、指導性、政治性非常強的報告。報告對去年的工作成果進行了簡要總結，取得的成果來之不易，在改革、發展、民生方面都取得了顯著成就，為全面建成小康社會奠定了堅實的決定性基礎。今年新冠疫情發生以來，黨中央領導下取得的成績予以充分肯定，為我們今年進一步做好各項工作奠定了基礎和條件。總理在工作報告中特別指出，‘疫情尚未結束，發展任務異常艱巨’，這一點奠定了今年工作的總基調，對‘六穩’‘六保’做了全面的部署。相信在全國人民共同努力下，在以習近平總書記為核心的堅強領導下，我們一定能如期完成全年的目標和任務。”

　　4 全國人大代表，東方國際集團上海紡織裝飾有限公司副總經理王偉說：“透過李總理的政府工作報告，我就感受到一個‘實’字。報告雖然未提及2020年度的經濟發展目標，但卻通過部署一系列切實有效的宏觀政策、積極的財稅政策、貨幣政策等來幫助各類企業應對前所未有的風險挑戰，幫助企業共渡難關，同時又通過激發市場主體活力、擴大內需及更高水平的對外開放等政策來穩定外貿、外資的基本盤。作為一位來自紡織行業的人大代表，我要認真履職，在穩定外貿、推動行業高質量發展等方面積極建言獻策，推動整個行業穩定健康的發展。”

　　5 全國人大代表，江蘇箭鹿毛紡股份有限公司織造車間員工高蘇娟表示，報告中對今年的工作部署中出臺了很多惠企政策和民生方面的保障，印象最深的是穩企業保就業方面，將減稅降費落實到企業及個體工商戶。在保民生方面，加強新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業安家的需求；擴大失業保險保障范圍，將參保不足1年的農民工等失業人員都納入常住地保障等方面做了具體的安排，是一份讓人民群眾都能看得懂的好報告。

　　6 全國人大代表，石家莊常山北明科技有限公司織造車間擋車工馮麗朝表示，精簡凝練的政府工作報告是對去年工作的一份務實的回顧。報告中對今年的工作目標和下一階段的工作部署充分體現了以人民為中心的理念，擲地有聲、充滿希望。報告中講到留得青山贏得未來，也充分體現了運用財政的減法來做好企業加法的決心。今年在疫情防控常態化的前提下，仍把抓好“六穩”，落實好“六保”，特別是將保民生保就業放在了首位，同時也將千方百計地減輕企業負擔放到了重要的位置，提出堅決要把減稅降費政策落實到企業中去。我相信只要大家堅定信心、齊心協力，紡織行業一定會穩步前行。

　　7 全國人大代表，蘭州三毛實業股份有限公司紡紗廠細紗工序擋車工范冬云說：“今天聽了李克強總理所作的政府工作報告，能深刻感受到這份政府工作報告非常接地氣，通篇內容求真務實。今年的報告篇幅雖然短了很多，但是內容并沒有‘縮水’。特別是政府工作報告中提出：要用改革開放辦法，穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長，走出一條有效應對沖擊、實現良性循環的新路子。更是為未來一個時期的發展指明了方向，令人倍感振奮、備受鼓舞、倍增動力”。“尤其是政府工作報告中還提到了對中小微企業的支持、減稅降費力度政策等等，制造業和小微企業都將受益良多，為企業減負不少。同時，政府工作報告在醫療、養老、就業等民生問題方面，也明確了相關的政策。這些利好內容，讓我這個來自生產一線的代表感覺特別振奮。我將認真學習領會政府工作報告精神，把兩會的精神認真傳達給身邊的工友們。在做好本職工作的同時，更好發揮人大代表來自人民、植根人民的特點，履行好憲法法律賦予的神圣職責。”

　　8 全國人大代表，山東省聊城市冠縣冠星紡織有限公司操作員李亞新表示，聆聽了李克強總理的工作報告，深受鼓舞、倍受教育。特別是報告中提到“新冠疫情以來總書記親自指揮、親自部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位”；“一季度出現負增長，生產生活秩序受到沖擊，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價”。報告提振了發展的信心，堅定了改革的決心，有了保持奮斗的恒心，讓人聽了暖心。報告中提到教育、醫療、社保、養老、農業，把老百姓關注的一件件列出、一件件辦好，推出一系列大禮包，讓老百姓感到安心、舒心、放心。切切實實增強了老百姓的獲得感、幸福感、安全感。報告處處為人民所想，事事考慮人民受益，用百姓的話講百姓的事，實實在在，是一個有高度、有溫度、有力度的好報告。

　　9 全國人大代表，常州老三集團服裝一分廠樣衣工兼工會主席李承霞表示，聆聽了李克強總理的政府工作報告，感觸頗多。一個小時不到的政府工作報告，獲得30多次掌聲。報告中始終把人民群眾的生命安全、基本民生保障放在首位，提出資助以訓穩崗等政策，今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校在擴招200萬人，要使勞動者長技能、好就業。“我從事服裝制作已經18年，常州是一個工業制造明星城市，尤其在傳統紡織業有著較好的基礎。但是隨著時代的發展，越來越多的年輕人，不愿意做技術工人，覺得做技術工人沒有面子和前途，又特別的辛苦。正因為這樣，也造成了紡織服裝技術工人緊缺。隨著智能化設備的引進，青年技術工人少，又造成了與智能設備相匹配的技術工人的緊缺。這次總理的報告中提到的政策讓我感到很開心，這個政策的落地見效，是對紡織技術工人的一種認可，同時對也是對各行各業技術工人的一種認可。”

　　10 全國人大代表，德州恒豐集團紡織工人王曉菲表示：“備受鼓舞，也很受啟發，這是一個凝聚思想、提振精神的好報告，我完全贊同和擁護這個報告。”

　　王曉菲談了三點體會：

　　一、以保促穩，才能安居樂業。我是農民家的孩子，產業工人的代表，報告通篇圍繞“六穩”、“六保”展開論述，做好“六穩”工作，才能落實“六保”任務。

　　政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，總理表示，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。紡織工業作為國民經濟的支柱型產業，保持穩定運行對于保民生促就業具有重要意義，因為紡織行業還是勞動密集型企業，作為重要的就業“容納器”，紡織全行業就業人口超過2000萬，其中很多是農村轉移勞動力。恒豐集團就解決了2萬多人的就業問題，這些人超70%以上屬于農轉工。“復工復產”對于紡織行業來說已經不是熱詞了。早在春節期間，中國疫情爆發之時，面對疫情防控的嚴峻形勢和防疫物資極度緊缺的現實問題，紡織行業眾多企業就已經全力以赴投身到防控疫情的戰斗中來。開展口罩、防護服等應急防控物資生產供給，有力保障了全國疫情防控的有效進行。據中紡聯調查顯示：當前，隨著國家對疫情的有效防控和對企業復工復產支持力度的加大，紡織行業的供給能力與產業鏈運轉目前已基本恢復正常，超過90%的紡織服裝企業保持開工生產狀態，但企業普遍面臨訂單嚴重不足的情況。維持開工一是響應國家“穩就業”的號召，二是為了等待市場好轉而穩定員工對伍。正如政府工作報告中所說的：“留得青山，贏得未來！”人們有了穩定的經濟收入，才能有幸福的家庭生活。

　　二、繼續升級和加大創新為制造業帶來利好發展。

　　王曉菲提到，政府工作報告中指出“要繼續推動制造業升級和新興產業發展，大幅增加制造業中長期貸款。發展工業互聯網，推進智能制造。電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進‘互聯網+’，打造數字經濟新優勢。”以及“提高科技創新支撐能力。穩定支持基礎研究和應用基礎研究，引導企業增加研發投入。”

　　紡織行業融資難、融資貴，國際國內市場原料價格倒掛，嚴重影響了國內紡織企業的發展壯大，以至于企業升級改造無資金，靠拼設備、拼技術，高單耗組織生產，從而形成了高耗能的現狀。希望國家在設備智能制造改進方面給與幫扶，如果紡織行業的設備升級了，那么中國的制造業設備就都很先進了，產業工人隊伍的素質也會大幅提升。

　　科技創新在紡織工業發展中占據著舉足輕重的位置，應該說新中國成立以來，中國紡織工業發展從實現“紡織大國”到邁向“紡織強國”都離不開科技創新的支持。紡織不但解決了人們的穿衣和家居，更滿足了現代人追求健康的愿望。我們恒豐集團建立了標準化產品研發體系，擁有山東省新型紗線及面料創新中心，山東省恒豐植物染工業化生產技術研究院，省級院士工作站，多家省、市級企業技術中心，六家國家級高新技術企業，一家主導新技術、新材料全產業鏈應用孵化的公司等，立足研發植物染紗線、銅纖維紗線等新型纖維系列紗線；介入紡、竹節紗、包芯紗等特種工藝系列紗線；三合一、四合一、五合一等多種組份系列紗線。恒豐集團有194項新產品、新技術成功申請國家專利，百余項新產品通過省級新產品鑒定，其中5項新產品填補國際空白；3項獲得國際領先水平；63項新產品填補國內空白；5項新產品被列入國家級重點新產品試產計劃；7項新產品獲山東省科學技術獎二等獎；成為中國新型纖維紗線研發、創新、生產的領軍企業。

　　三、優化民營經濟發展環境和降低生產經營成本，更加能增強企業社會責任感。

　　王曉菲最后表示，政府工作報告中指出：“優化民營經濟發展環境，保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持，清理廢除與企業性質掛鉤的不合理規定。限期清償政府機構拖欠民營和中小企業款項。”

　　改革開放40多年來，民營企業為國家貢獻了超過70%的創新成果，既成就了自己，也將創新的精神留給了這個時代。而民營紡織企業更是市場經濟中最富活力、最具潛力和創造力的重要組成，已成為建設紡織強國的中堅力量，在促進增長、擴大就業、增強活力等方面發揮了重要作用。優化民營經濟發展環境無疑增強了當前紡織服裝企業攻堅克難的信心與決心。

　　政府工作報告中還指出：要加大宏觀政策實施力度，著力穩企業保就業。其中一項即為——推動降低企業生產經營成本。具體內容為：降低工商業電價5%政策延長到今年年底。疫情發生以來，諸多紡織企業，尤其是外貿企業遭受了退單潮，全球需求銳減對整體紡織服裝產業的運行帶來了巨大壓力，從上游原料到下游終端制品，無一例外。而與此同時，企業的生產經營成本并未減少，這對所有企業來說都是一份沉重的負擔，降低生產經營成本無疑是對企業最實實在在的幫助。

　　針對突如其來的新冠疫情，恒豐集團積極應對，截至3月17日，全集團48家理事單位全面實現復工復產。防疫和生產有序并行三個月以來，恒豐集團堅持訂單生產，實現產銷平衡，加強健康舒適的產品研發力度，在穩定職工就業，促進區域經濟發展和行業經濟發展的同時，充分顯示了企業強大的市場競爭力和發展潛力。恒豐集團在發展的同時勇于承擔社會責任，反哺社會，在打造自身品牌的同時，也一直致力于豎立企業自身的慈善名牌。截止2020年，在黨和政府的領導下，恒豐集團建有德州市陵城區德鵬織造有限公司、寧夏恒豐同利巾被有限公司、吳忠興民紡織科技有限公司、陸川恒和紡織科技有限責任公司四個扶貧脫貧項目。據不完全統計，德州恒豐集團幾年來共捐資助學300多萬元，以實際行動向全社會證明，愛心尚德的慈善文化，是立人之本，也是立家之本；是興業之道，也是興國之道！恒豐集團將不忘初心，牢記使命，筑夢前行，持之以恒，帶領全體員工戰勝每個階段的困難和挑戰，為實現紡織強國夢貢獻力量。”

　　（來源：中國紡織報）

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文章分類：政策法規

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